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    生產力通訊
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    廊坊生產力通訊129期

    本期聚焦

    廊坊市生產力促進中心與廊坊高新區

    “科企創新戰略合作簽約儀式”成功舉辦

    4月27日,廊坊市生產力促進中心與廊坊高新技術產業開發區科企創新戰略合作簽約儀式在廊坊高新區舉行,中心主任王莉、副主任王學潮共同出席簽約儀式。


    簽約儀式上,王莉主任代表中心致辭,她首先對中心的發展歷程、組織定位和經營理念做了簡單介紹,對中心一對一“科技管家、創新顧問”服務模式進行了說明。她強調,中心將依托多年來服務企業的豐富經驗,為園區企業提供科技創新咨詢診斷、高企培育及認定咨詢、標準化管理體系認證咨詢、信息化建設咨詢、人才培訓以及各類科技項目申報等多層次、多領域、全方位的科技咨詢與顧問服務。中心與廊坊高新區的精誠合作,必將會實現雙方的資源共享、優勢互補,互利共贏,既可以提升高新區企業的科技創新能力,又可以提高“廊坊生產力”品牌影響力。

    簽約儀式后,廊坊市高新區舉辦了第一期科技創新沙龍,來自高新區內39家科技型企業共60余位代表參加活動。本次活動為企業搭建了分享創新經驗、共享創新資源的平臺,為園區提高科技服務水平,促進科企創新驅動產業發展注入了新動能。

    高企財稅問題分析及風險防控培訓

    取得圓滿成功

    為貫徹落實我市“三重四創五優化”活動精神,幫助域內高新技術企業準確了解財稅環境,掌握企業常見財稅問題,走出高企管理的財務誤區,4月28日,廊坊市科技局生產力促進中心成功舉辦《高企財稅問題分析及風險防控》主題培訓。來自富智康精密電子廊坊有限公司、廊坊合力天一機械設備有限公司、中國石油天然氣管道工程有限公司等173家企業,240余人參加了此次培訓。


    主講嘉賓對高企財稅環境進行了透徹的分析,包括高企應該關注的財稅風險點、高新技術會計核算的常見問題、高企稅收優惠政策等問題,最后針對財稅處理規范提出了合理的建議。

    此次培訓深受企業好評,座無虛席,各縣區企業積極參與,參訓人員與老師進行一對一現場交流咨詢。課程結束后,眾多學員仍圍繞在授課專家身邊,爭分奪秒提問。參訓企業紛紛表示本次高企培訓內容豐富細致,專業性強,對提高我市高新技術企業財務人員業務水平以及實現高企提質增量等都具有十分重要的意義。下一步,生產力中心圍繞高企創新需求,聚焦創新要素,優化創新治理服務體系,加快整合平臺高端科技創新資源,有重點的培養和發展一批具有創新引領和示范帶動作用的高新技術企業,推動我市高企穩定發展、高質量發展。

    管家式精準服務助力企業技術創新發展

    ——深入文安科技型企業 落實科技惠企政策

    為深入實施創新驅動發展戰略,充分發揮省、市科技政策的支撐引領作用,落實省、市科技創新券扶持政策,打造“廊坊生產力”服務品牌,廊坊市科技局生產力促進中心開展下企業送政策活動。

    通過多次對2020年技術吸納合同整理,篩選出部分合同符合省、市創新券政策申領要求。經過與文安縣科工局溝通,4月1日文安縣科工局黃繼宗局長會同市生產力促進中心一行三人,走進文安縣新橋工業區河北欣芮再生資源利用有限公司,為企業進行科技創新券政策講解,針對該公司與東北大學簽訂的“利用火法工藝熔煉含鎳廢渣生產鎳鐵合金”技術開發合同進項詳細了解,對企業注冊、申請等流程進行現場指導、審核。在與企業交談中挖掘出該公司與吉林大學簽訂的“石化催化裂化廢催化劑綠色資源化”技術開發合同也符合省、市創新券申領要求,可以分年度申領。兩項技術開發合同金額合計為250萬元,分批次利用創新券資金可直接為企業節約研發投入50萬元,有效提升企業創新活力。

    日后,廊坊市生產力促進中心將積極發揮科技服務平臺優勢,深入企業一線提供更精準的政策指導服務,激發各類創新主體的積極性和創造性,幫助域內科技型中小企業利用優惠政策加快發展。

    廊坊市生產力促進中心

    組織廊坊市科技服務機構培訓活動

    為規范廊坊市科技服務機構服務行為,加深其對“廊坊市市級科技創新券”、“2020年度技術合同登記獎勵補貼通知”等相關政策的認識與理解,提高科技服務機構工作的積極性、主動性,廊坊市科技局生產力促進中心組織“廊坊市科技服務機構”培訓活動,來自北華航天工業學院、廊坊師范學院、中科廊坊過程工程研究院等20余家科技服務機構負責人參加了此次培訓。

    首先,創新券工作負責人對《廊坊市市級科技創新券實施細則(試行)》(廊科〔2020〕35號)政策進行了詳細解讀,包括創新券的使用范圍、申請流程、創新券的使用以及兌付流程及相關材料準備。

    隨后,技術合同登記補貼材料審核負責人就“2020年度技術合同登記獎勵補貼通知”進行詳細解讀,針對不同情況的企業、不同類型的合同提供材料的具體要求單獨進行分析、講解。

    各科技服務機構分別對各自服務情況進行了介紹,市生產力促進中心副主任王學潮與各科技服務機構進行了深入的交流,并對各科技服務機構提出的問題一一進行解答。

    通過此次培訓,擴大了廊坊市科技政策的影響力,加強了科技服務機構對科技政策的認識與理解,對提升科技服務機構服務意識,規范科技服務機構服務行為起到了積極的作用。

    廊坊市生產力促進中心

    舉辦常見合同法律風險專題培訓

    為規范完善我市高新技術企業、科技型中小企業合同制定與合同審查,了解掌握常見合同法律風險的防范和化解技巧,4月15日,廊坊市科技局生產力促進中心舉辦了“常見合同法律風險”專題培訓。


    廊坊合力天一機械設備有限公司、久智光電子材料科技有限公司、中航試金石檢測科技(大廠)有限公司等30余家高新技術企業、科技型中小企業相關負責人,50余人參加了本次培訓。主講老師重點針對合同法的基本原則、合同的基本內容、合同訂立過程中常見法律問題、規范合同管理的法律建議等內容進行了全面的講解,對現場學員提出的問題進行了詳細的解答。

    通過此次培訓,企業對合同簽訂過程中可能出現的法律風險 有了更加深刻的理解,幫助企業更好地識別合同簽訂中的法律風險,減少爭議的發生,對推動我市高新技術企業、科技型中小企業的高質量發展起到了極大的助力作用。

    廊坊市生產力促進中心

    舉辦“企業勞動風險防范”專題培訓

    為進一步加強我市高新技術企業、科技型中小企業勞動風險防范意識,引導企業學法、知法、懂法,提高企業勞動風險防范意識,規避用工風險,推動我市高新技術企業、科技型中小企業高質量發展,4月21日,廊坊市科技局生產力促進中心在三河燕郊興遠高科孵化器舉辦了“企業勞動風險防范”專題培訓。


    三河藍潔士環??萍加邢薰?、河北中色測繪有限公司等50余家高新技術企業、科技型中小企業負責人,80余人參加了本次培訓。專家針對勞動爭議案件的現狀、勞動爭議案件中的主要問題、離職實操方案等內容進行了細致的講解,并和與會人員就實際案例進行了充分的交流,幫助學員深入把握勞動用工風險防控、勞動爭議處理等相關要點。

    通過此次培訓,提高了企業用工管理實操水平及自身化解勞資糾紛的能力,強化了企業維護職工合法權益意識,促進了我市高新技術企業、科技型中小企業構建和諧勞動關系,使其健康、快速成長。

    政策小貼士

    市級支持性政策

    高新技術企業享受優惠政策

    高新技術企業:高新技術企業是指在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此成為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊的居民企業。經認定(復審)合格的高新技術企業,自認定(復審)批準的有效期當年開始,可申請享受企業所得稅按15%的稅率進行所得稅預繳申報或享受過渡性稅收優惠。此外河北省實施高新技術企業倍增計劃,對認定的高新技術企業繼續給予10 萬元獎勵性補助;廊坊市對新認定的高新技術企業市級給予20萬元獎補,對再次通過認定的高新技術企業給予20萬元獎補(市級、縣級分別負擔50%),對整體遷入的高新技術企業直接享受省市有關支持政策。

    認定條件:

    (1)企業申請認定時須注冊成立一年以上;

    (2)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;

    (3)對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;

    (4)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;

    (5)企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業,比例不低于5%;最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%;最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%;

    (6)近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%;

    (7)企業創新能力評價應達到相應要求;

    (8)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

    咨詢電話:廊坊市科學技術局 高新技術科 0316-5212183

    廊坊市技術轉移體系建設實施方案

    為全面貫徹落實《國務院關于印發國家技術轉移體系建設方案的通知》(國發〔2017〕44號)精神和《河北省技術轉移體系建設實施方案》,健全和完善我市技術轉移體系,促進科技成果的孵化轉化產業化,制定本方案。

    一、總體要求

    (一)指導思想

    以黨的十九大精神為指導,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,按照省委九屆六次全會提出的高質量發展要求,從基礎架構、轉移通道、政策環境和支撐保障等方面進行系統布局,著力做大做強技術轉移主體,著力暢通京津廊技術轉移通道,著力突破制約“產學研用資”深度融合的體制機制障礙,努力打造具有廊坊特色的技術轉移系統,促進科技成果孵化轉化產業化,為實現經濟社會高質量、可持續發展提供強大動力,為奮力開創新時代建設經濟強市、美麗廊坊新局面提供有力支撐。

    (二)預期目標

    2020年,基本建成適應我市新形勢的技術轉移體系。技術市場更加活躍,年技術交易總額提高到40億元以上??萍汲晒┙o能力快速提升,萬人發明專利擁有量增長到5.9件?!熬┙蜓邪l、廊坊孵化轉化產業化”的格局基本形成,科技創新對經濟社會發展的支撐作用明顯增強,科技進步貢獻率達到60%。

    2025年,全面建成布局合理、功能完善、體制健全、運行高效、特色突出的廊坊市技術轉移體系。

    二、重點任務

    (一)優化技術轉移體系基礎架構

    發揮企業、高等院校、科研院所等創新主體在技術轉移中的重要作用,以統一開放的技術市場為紐帶,以技術轉移機構和平臺為支撐,到2020年基本建成技術轉移體系的基礎構架。

    1.壯大企業技術轉移主體。發揮企業技術轉移主體作用,實施高新技術企業和科技型中小企業雙倍增計劃,到2020年,國家級高新技術企業增加到600家,科技型中小企業達到9000家以上。強化面向需求的科技成果供給,鼓勵更多企業深度參與技術成果的引進與輸出,不斷提升企業核心競爭力和可持續發展能力。

    2.做強產學研協同技術轉移平臺。引導高等院校和科研院所結合發展定位,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,攻克一批關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術和顛覆性技術,轉化一批重大科技創新成果。到2020年,依托行業骨干企業和重點高等院校、科研院所組建5家省級以上產業技術創新聯盟,新增41家省級以上重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院等技術創新平臺和中試基地。

    3.推進國際成果轉化園建設。依托華夏、泰智慧在美國硅谷、德國柏林、以色列特拉維夫、韓國首爾等建立的國外創新中心,最大限度地吸引國外人才、技術和科技成果到我市轉化。積極推進在京南·固安高新區和龍河高新區等有條件的開發區建設國際科技成果轉化園,促成100項重大科技成果交易和轉化。努力打造國際技術與人才引進相結合、高端項目與全球化創業相結合、知識創造與市場服務相結合的國際化技術轉移平臺。

    4.建立一體化的京津廊技術市場。把京津作為我市技術轉移的策源地和重要源頭,按照互聯網+技術轉移的模式和“統一交易規則、統一服務規范、統一信息標準”的要求,加強與中關村國家技術轉移北方中心、中國創新驛站、北京中國技術交易所、天津北方技術交易市場等國家級技術轉移平臺的互聯互通,建設京津冀技術交易河北中心廊坊分中心和中國創新驛站市縣基層站點等,建立京津廊技術轉移聯盟,實現技術轉移、投融資、創業孵化、知識產權等服務機構的協同互動,構建全鏈條、多要素的線上線下協作網絡。

    5.構建覆蓋全市的技術交易機構網絡。加快建立功能完備、交易活躍、互聯互通的市、縣技術轉移機構網絡。到2020年,培育壯大1家市內區域性常設技術市場,省級以上各類技術轉移機構增加到16家。鼓勵有條件的企業、高等院校、科研院所、科技社團等建立專業化技術轉移機構,采取多種形式吸引海外高層次技術轉移人才和團隊。

    (二)拓寬技術轉移通道

    增強技術轉移體系的輻射和擴散功能,推動科技成果有序流動、高效配置,引導技術與人才、資本、企業、產業有機融合,加快新技術、新產品、新模式的廣泛滲透與應用。

    1.強化創新創業載體技術轉移功能。依托眾創空間、科技企業孵化器、協同創新基地等,完善試驗試制、分析檢測、網絡制造等開放共享平臺,推廣“孵化+創投”、“創業導師+持股孵化”等模式,提升創新創業載體的技術轉移和成果轉化能力。完善“眾創空間—孵化器—加速區—科技園區”成果轉化鏈條。到2020年,國家級科技企業孵化器、眾創空間、星創天地達到25家,省級以上創新型產業集群超過2個,新增1家省級農業科技園區。

    2.加快技術轉移國際化步伐。開展技術、人才、項目、資金對接,支持開發區、高新技術企業、高等院校、科研院所等加強國際合作與交流。實施一批國際科技合作項目,吸引國際科技組織、標準化組織、檢驗檢測機構、科技咨詢機構、知識產權運營機構、技術貿易機構等來廊坊設立總部或分支機構,建設省級以上國際科技合作基地13個。引導企業、科研院所和高校建立國際化技術經營公司、海外研發中心、海外人才離岸創新創業基地等,與國外技術轉移機構、創業孵化機構、創業投資機構開展合作。鼓勵知名跨國公司和研發機構在我市建立國際聯合實驗室、國際聯合研發中心、產業技術創新中心、科技合作園區等。

    3.建立科技成果精準推送機制。瞄準智慧城市、環境污染治理、生態保護修復、資源循環利用、現代農業等領域的創新需求,支持技術轉移機構與企業建立常態化科技成果精準推送機制,開展“精準篩選科技成果,精準識別技術需求,精準組織對接活動,精準提供持續支持”系列科技成果推送活動,發布先進適用技術指導目錄,分期、分批、分類地推介“技術包”“成果包”。

    (三)完善政策環境和支撐保障

    積極構建“產學研用資”融合的技術轉移協同體系,修訂完善“1+4+N”科技支持政策,營造有利于技術轉移的政策環境,確保技術轉移體系高效運轉。

    1.做大做優成果轉化引導基金。發揮財政資金杠桿效應,做大做優創業投資、成果轉化等各類引導基金,用活用好科技金融等資金,引導有條件的縣(市、區)、科技園區等加快發展壯大科技創業投資機構、科技擔保機構和科技保險機構,構建完善的技術轉移資金鏈。

    2.加大技術合同交易補貼力度。對技術合同吸納和輸出的單位,同一年度技術合同吸納或輸出累計500萬元以上,可以按合同登記交易額的3‰給予年度最高不超過100萬元的獎勵,單位可提取獎勵資金的4%獎勵單位技術合同登記具體工作人員;對于認定的科技服務機構幫助促成技術合同登記的給予按交易額1‰年最高10萬元的獎勵。

    3.開展多元化投融資服務。組織引導有關金融機構,在依法合規、風險可控的前提下,開展投貸聯動試驗,為種子期、初創期、成長期的科技創新企業提供資金支持。創新專利保險產品和承保機制,研究制定專利保險保費補貼政策,降低專利保險費率,擴大專利保險試點范圍和惠及面。

    4.營造有利于技術轉移的社會氛圍。針對技術轉移過程中高等院校、科研院所等單位領導履行成果定價決策職責、科技管理人員履行項目立項與管理職責等,在試點的基礎上,推動域內各高等院校、科研院所依法依規健全細化激勵機制和容錯糾錯機制,營造權利公平、機會公平、規則公平的市場環境。

    三、強化組織實施

    1.加強組織領導。成立廊坊市技術轉移體系領導小組,負責統籌推進廊坊市技術轉移體系建設,審議相關重大任務、政策措施。各縣(市、區)要根據本方案制訂實施細則,研究落實促進技術轉移的相關政策措施。

    2.抓好政策落地。要建立政策落實責任制,確保國家和省、市已出臺促進技術轉移成果轉化相關政策的落地見效,著重抓好具有標志性、關聯性作用的改革舉措。切實加強對政策落實的跟蹤監測和效果評估。

    3.強化考核評估。將“技術合同交易額增長率”納入各縣(市、區)領導班子和主要領導干部考核體系,將考核指標分解到各縣(市、區)。廊坊市科技局負責加強宣傳和政策解讀,及時總結推廣典型經驗做法。

    4.加強登記服務。鼓勵各縣(市、區)和高等院校、科研院所成立專門的技術合同登記服務機構,提供技術合同登記服務。建設技術合同網上認定系統,推行技術合同證明網上認證,實現技術合同認定和稅收優惠聯網辦公,提高服務水平和效率。

    廊坊市市級科技創新券實施細則 (試行)

    第一章 總則

    第一條 為貫徹落實廊坊市委、市政府《關于深化科技改革創新推動高質量發展的意見》(廊發〔2019〕18號)文件精神,切實加強廊坊市科技創新券(簡稱“創新券”)的管理,充分發揮創新券的作用,降低科技型中小企業和高新技術企業(簡稱“科技型企業”)創新成本,激發創新活力,提高各類研發機構提供創新服務的主動性和積極性,推動創新資源的開放共享,參照《河北省省級科技創新券實施細則》(冀科資規〔2020〕1號)和《河北省省級科技創新券工作指引(試行)》(冀科資函〔2020〕19號)等相關規定,結合廊坊市實際情況,制定本細則。

    第二條 本細則所稱創新券,是由政府向科技型企業免費發放的電子權益憑證。主要用于支持科技型企業利用高等院校、科研院所等創新服務提供機構的資源開展研發活動和科技創新。

    第三條 創新券專項資金來源于市財政科技專項資金,其使用和管理必須遵守國家有關法律法規和財務規章制度,遵循誠實申請、公開普惠、??顚S?、據實列支的原則。

    第四條 創新券專項資金用于以下兩個方面:

    (一)用于對科技型企業發放創新券;

    (二)用于支付創新券管理過程中發生的相關費用。

    其中,用于支付創新券管理過程中發生的相關費用不超過創新券兌付資金的8%。

    第五條 創新服務提供機構通過提供創新服務獲得服務費用,可按照有關規定,作為成果轉化類收益由其依托單位自行處置。

    第二章 工作機構與職責

    第六條 市科技局會同市財政局負責創新券的政策制定、決策指導、績效評價,以及研究確定創新券實施過程中的有關重大事項。市科技局負責編制上報年度預算,組織績效評價與監督,研究確定創新券年度工作計劃及支持重點。

    第七條 設立創新券專項辦公室,辦公室設在廊坊市生產力促進中心,負責創新券日常管理:發布集中兌付通知,受理投訴;負責創新券運行監測,提出政策修訂建議;管理“廊坊市科技創新券科技創新服務平臺”(簡稱“服務平臺”);負責創新券工作輔導、宣傳、培訓、監督督導、京津冀創新券工作對接以及市科技局委托的其它創新券業務等。

    第三章 創新服務提供機構及條件

    第八條 創新服務提供機構負責為科技型企業提供創新服務,對創新活動的合規性和真實性負責。創新服務提供機構依托單位是創新服務提供機構提供服務責任主體,要強化法人責任,切實履行工作監督、創新服務審核職責。

    第九條 符合下列條件的創新服務提供機構,可自動獲得創新服務提供機構資格:

    (一)國家級重點實驗室;

    (二)教育部“雙一流”建設高校,中央部委直屬高校,省部共建協同創新中心;

    (三)京津冀互認的開放實驗室;

    (四)國家駐冀科研機構;

    (五)河北省屬重點骨干大學、省屬公益性科研機構;

    (六)在“河北省大型科研儀器設備資源開放共享服務平臺”上注冊登記的大型科研儀器設備開放共享服務管理單位(限于科研儀器設備開放共享服務);

    (七)經省科技廳審定的創新服務提供機構和市科技局認定的科技服務機構。

    (八)廊坊域內的省級及以上重點實驗室、技術創新中心(工程技術研究中心)、產業技術研究院、新型研發機構、院士工作站,具有事業單位性質的科研院所、高等院校,具有有效CMA(中國計量認證)或CNAS(中國合格評定國家認可委員會)資質證書的檢測機構。

    第十條 其它創新服務提供機構經市科技局審定后獲得創新服務提供機構資格。其它創新服務提供機構主要從具有相關服務類別職能和良好工作基礎的科技中介服務機構、市級及以上科技創新平臺等單位中擇優遴選,并實行動態化管理,有效期三年。

    第十一條 廊坊域內創新服務提供機構可登錄“服務平臺”,注冊填寫單位名稱、聯系方式、機構類別、服務類別、服務內容等信息,并上傳提交相關材料和縣(市、區)推薦函,經審核后,列入廊坊市創新服務提供機構。廊坊域外創新服務機構首次與市內科技型企業合作時登錄“服務平臺”,備案機構相關信息。

    需要上傳的相關材料主要包括:

    (一)營業執照/事業單位法人證書/統一社會信用代碼證書;

    (二)相關資質證明;

    (三)創新服務提供機構服務誠信承諾書;

    (四)開展創新服務的相關案例及證明合同等;

    (五)根據需要臨時明確需提交的材料。

    第十二條 創新券的申領、發放、兌付審核,以及與之相關的信息查詢、信息備案、信息發布等工作均依托“服務平臺”在線進行。

    第四章 支持對象與使用范圍

    第十三條 創新券支持對象需同時滿足以下條件:

    (一)在廊坊域內注冊并正常納稅,無不良誠信記錄;

    (二)在有效期內的科技型中小企業或高新技術企業;

    (三)與合作的創新服務機構無任何隸屬、共建、產權紐帶等利益關聯關系。

    第十四條 創新券支持科技型企業向創新服務機構購買與其創新活動直接相關的技術開發、技術轉讓、試驗測試、創新方法培訓、科技咨詢等科技服務。創新券不支持與自身研發和科技創新無關的服務。

    技術開發:是指受托方為委托方就新技術、新產品、新工藝、新材料、新品種及其系統的研究開發提供的科技服務。技術開發合同需明確技術開發項目的名稱、主要內容、用途及要達到的技術性能、具體參數指標等。創新券不支持購買研發設備或原材料。

    技術轉讓:是指受托方為委托方就專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、技術秘密轉讓提供的科技服務。

    試驗測試服務:是指新技術研究過程中涉及的各種分析測試服務、新產品開發過程中涉及的各種樣品測試、新產品檢驗、產品性能測試等試驗測試服務。創新券不能用于按照法律法規或者強制性標準要求必須開展的強制檢測、法定檢測、產品質量批量檢測、進出口檢驗檢疫、執法檢查、商業驗貨、醫療服務、計量器具檢定、大批量驗貨、環保監測等。

    創新方法培訓:是指為企業組織的創新方法培訓服務。

    科技咨詢服務:主要包括各類省級以上科技項目申報咨詢、高新技術企業認定咨詢等服務。

    第五章 申請、發放與使用

    第十五條 企業首次申領創新券,需登錄“服務平臺”注冊填寫企業/團隊名稱、聯系方式、社會統一信用代碼、證書編號(科技型中小企業或高新技術企業證書)等相關信息,并上傳營業執照、最近一次繳稅稅票等材料,由專項工作辦公室進行審核。

    第十六條 審核通過后的企業可在線填寫創新券申請信息,選擇服務機構并上傳以下材料:

    (一)創新服務合同。合同需注明服務內容、期限、合同總額、自付金額、申請創新券金額等情況,合同雙方蓋章、簽字、日期必須規范齊全。

    (二)創新服務合同雙方、創新服務提供機構的依托單位誠信承諾書。

    (三)根據需要臨時明確需提交的材料。

    第十七條 創新券使用應符合以下要求:

    (一)企業每年申請市級創新券額度上限為10萬元。創新服務合同中單獨使用市級創新券額度不得超過合同金額的50%。同時申請省級和市級創新券的,額度之和不得超過合同金額的50%。

    (二)涉及分期付款合同的,市級創新券允許在同一合同內分次使用,每次使用額度不得超過分期付款合同金額的50%,但同一項目申請市級創新券的額度總和不超過10萬元。

    (三)“科技咨詢服務”中高新技術企業認定咨詢服務每項合同使用創新券額度不超過2萬元;項目咨詢服務每項合同使用創新券額度不超過0.3萬元。

    第十八條 創新券形式上是電子券,每張創新券編號唯一,僅限申領企業自身使用,不得轉讓和買賣。

    第十九條 創新券在申請年度內使用,過期作廢。當年未使用的創新券額度,重新納入創新券專項資金,在下一個申報周期發放。當年創新券專項資金發放完畢后未申請到創新券的企業,次年優先安排。

    第六章 兌付

    第二十條 創新券采用定期兌付方式,創新活動完成后,由企業先行支付全額服務費用,并登錄“服務平臺”提出兌付申請。

    第二十一條 申請兌付需提交以下材料:

    (一)根據填報材料自動生成的《廊坊市市級科技創新券兌付申請表》;

    (二)創新服務合同。屬于技術開發、技術轉讓的,還需上傳技術合同登記站出具的技術合同認定登記證明;創新券到期前未完成的合同,可在原合同的基礎上按項目進度簽訂分階段補充協議,并提供階段性證明材料進行兌付;

    (三)用券企業項目資金支付憑證及發票;

    (四)企業對服務結果的驗收報告或認可情況;

    (五)服務結果佐證(如檢測報告、技術解決方案、科技咨詢報告等)、創新成果佐證(如專利權、著作權、新產品、新工藝、樣機佐證材料)以及項目實施情況總結等;

    第二十二條 創新券專項辦公室對申請材料進行初審后,聘請專家組進行評審并上傳評審結果。專家組評審結果提交市科技局黨組會審定后,在市科技局官網公示5個工作日,公示無異議后,由市科技局于7個工作日內下達創新券兌付批復文件,由創新券專項辦公室按市科技局批復文件將資金撥付至企業。

    第二十三條 創新券原則上每半年兌付一次,可根據實際情況增加兌付次數。

    第二十四條 創新服務合同金額應與所提供服務內容相匹配,不得明顯高于市場價格,并列明合同經費支出明細。創新券兌付評審專家組對合同金額和服務內容有異議的,專項辦公室將不予兌付。在兌付經費前,企業如出現注銷、資產查封凍結等異常情況的,專項辦公室不予兌付。

    第七章 績效評價和監督管理

    第二十五條 市科技局負責對創新券使用情況進行監管,負責擬定創新券專項資金績效目標,自行組織或會同市財政局對創新券使用情況進行績效評價。

    第二十六條 用券企業、創新服務提供機構及其依托單位等要嚴格落實中共廊坊市委辦公室、廊坊市人民政府辦公室印發的《關于加強科研誠信建設的實施意見》(廊辦字〔2019〕63號),加強創新券實施全過程的科研誠信管理,恪守職業規范和科學道德,對科研失信行為承擔相關責任。凡存在弄虛作假,阻撓、故意規避有關部門監督檢查等行為的,給予以下處理:

    (一)創新券自動失效、停止兌付或追回已兌付資金;

    (二)取消相關資格,域內企業或機構三年內不得享受市級科技主管部門的項目、資金、平臺、人才、獎勵等政策支持;也不推薦省級相關政策支持。

    (三)視情形列入科研誠信失信名單,對有關責任單位、責任人給予警告、實行限期整改;

    (四)構成違紀的,由有關部門對責任單位或責任人處以紀律處分,涉嫌犯罪的依法移送司法機關處理。

    第八章 附則

    第二十七條 本實施細則自發布之日起施行。原《廊坊市科技創新券實施細則(試行)》(廊科〔2018〕63號)、《關于廊坊市市級科技創新券實施細則(試行)的補充規定》(廊科〔2019〕17號)同時廢止。本細則發布前已發放的創新券按原細則辦理。

    第二十八條 本實施細則由市科技局、市財政局負責解釋。

    廊坊市生產力促進中心

    廊坊市生產力促進中心成立于1999年,隸屬于廊坊市科學技術局。中心是廊坊市政府批準成立的背靠政府、面向企業、聯合社會科技力量、為中小企業提供全方位服務的不以營利為目的的特殊事業法人,是公益性、綜合性的科技中介服務機構。

    中心現有綜合管理部、資產管理部、技術轉移中心、咨詢服務部、標準化認證部、培訓部、項目部、網絡信息部和ERP推廣中心。中心在總結多年服務企業實踐經驗的基礎上,推出一對一“科技管家、創新顧問”服務模式,根據企業不同發展階段和規模提供定制式科技服務,主要包括創新創業輔導、技術合作和轉移、技術合同認定登記、科技創新券、大型科研儀器共享、高新技術企業后備培育和認定咨詢、科技項目咨詢、標準化認證咨詢、企業培訓、企業信息化建設等綜合服務。

    中心是河北省生產力促進中心聯盟發起單位之一,是京津冀蒙生產力促進服務聯盟理事單位、中國生產力促進中心協會理事單位、河北省高新技術企業協會副理事長單位,先后被科技部認定為“國家級示范生產力促進中心”、“國家技術轉移示范機構”,被河北省科技廳認定為“河北省中小企業技術創新公共服務示范機構”、“河北省科技創新券審核發放機構”、“河北省高新技術企業后備培育機構”、“河北省專利技術(廊坊)展示交易中心”,被河北省中小企業局認定為“河北省中小企業公共技術服務平臺”。中心先后獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國青年文明號”、“國家生產力促進獎”、“國家生產力特殊榮譽獎”、“京津冀蒙生產力促進服務聯盟特殊貢獻獎”等榮譽稱號。

    中心以“習近平新時代中國特色社會主義思想”為指引,以“傳播新理念、孵化新企業、轉化新技術”為工作定位,以“真誠服務感動客戶”為經營理念,致力于建設功能完善、特色鮮明、機制靈活、運行高效的具有一定綜合實力的科技集團。

    廊坊市科技創新創業服務中心

    廊坊市科技創新創業服務中心(以下簡稱雙創中心)是由市科技局搭建,依托市生產力促進中心,整合全市科技服務和中介服務資源,集綜合服務、產權交易、展覽展示、科技金融、交流培訓和創客咖啡為一體的綜合服務平臺,為廊坊市域內創新創業主體和科技成果轉化提供全方位、一站式、高效率服務。

    雙創中心位于龍河高新區科技成果孵化園19號樓,面積1984平方米,根據功能定位,建設有廊坊市技術產權交易中心、展示展覽廳和創客咖啡廳。技術產權交易中心以“培育技術交易市場、服務本地科技創新、增進京津冀成果流通”為宗旨,有效匯聚技術項目資源、投資人資源和中介服務資源,積極創新交易品種和服務內容,針對科技成果產業化過程中各個環節、各個階段的不同需求,從技術轉讓、技術許可、技術入股、聯合開發、融資并購等方面為技術交易參與各方提供低成本、高效率的專業化服務。作為全市首個創客咖啡廳,可向創業者提供集合創業咖啡、創業孵化、創業投資、創業導師、創業咨詢“五位一體”的全新創業創新服務模式,幫助創業者實現夢想,創業者可以拎包入住,做產品展示或是團隊頭腦風暴。成果展示廳,共分為前言、科技創新成果展示、展望三大部分,其中科技創新成果展示按照領域劃分為電子信息、清潔能源與節能環保、裝備制造、新材料、生物醫藥、現代農業和協同創新七個方面,包含50項國內外領先的技術、產品及11個京津冀協同創新和孵化平臺。


    眾創講壇

    “眾創講壇”是由廊坊市科學技術局主辦,廊坊市生產力促進中心和廊坊市科技創新創業服務中心承辦的公益培訓活動。它的創辦旨在圍繞市委市政府科技創新行動方案,全面實施創新驅動戰略,在全社會營造“大眾創業、萬眾創新”的良好氛圍?!氨妱撝v壇”定期邀請國內各領域知名專家學者,圍繞“創新創業”主題,免費向我市中小企業、創業者提供創業輔導、政策解讀、財政稅收、人資法務、項目申報、企業管理等方面的培訓服務。

    聯系我們

    ·科技創新創業服務中心·

    市科技創新券的審核、發放及兌付、高企前期咨詢、高企入庫培育等,電話:2882651。

    ·技術轉移中心·

    與京津高校院所合作解決企業項目和技術難題、技術成果轉讓推廣、技術人才支持、技術投融資,通過技術合同認定為企業減免稅款,電話:2235060。

    ·標準化認證(培訓)部·

    ISO9001質量管理、ISO14001環境管理、OHSAS18001職業健康安全、ISO/TS16949、HACCP食品安全、ISO22000等體系的認證咨詢及相關體系內審員培訓,電話:2235681。

    ·項目部·

    申報國家、省市各類資金項目;制作各類項目建議書、可行性研究報告、項目簡介和招投標文件等;科技評估查新、專利代理申請、高新技術企業申報咨詢,電話:2235629    2235611。

    ·網絡信息部·

    為企業提供綜合布線、系統集成、機房建設、安防監控、網站建設、設備銷售、輿情監控、行為管理等服務,電話:2235849。

    電話:0316-2882620、0316-2882627

    網址:http//www.kaurblog.com

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    地址:廊坊市安次區龍河高新技術產業區富康道145

    龍河高新區科技成果孵化園19號樓


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